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宿迁市质量技术监督局驳回行政复议申请决定书
2018年05月29日

 宿迁市质量技术监督局驳回行政复议申请决定书

 

 [2018]宿行复第56号

 

申请人:张仁武

联系电话:15070684351

身份证号码:36020219791030305X 

联系地址:江西省景德镇市鱼山镇鱼山村

被申请人:沭阳县市场监督管理局

法定代表人:丁建政   职务:局长

联系电话:0527-83564131

联系地址:宿迁市沭阳县北京北路111号

2018年3月1日,申请人因不服被申请人沭阳县市场监督管理局在接到宿迁市质量技术监督局转交的其投诉该县昕缘花坊花木场在京东商城销售未经强制性认证手动喷雾器一案后,未在规定时间内进行受理告知向本机关提起行政复议,2018年3月5日,本机关依法予以受理。现已审理终结。

申请人请求:1、请求确认其对申诉举报案件未在法定时间内作出受理告知属行政违法。2、责令被申请人依法作出受理告知。

申请人称:其于2018年1月22日向宿迁市质量技术监督局申诉举报沭阳县昕缘花坊花木场销售未经3C认证手动喷雾器问题,宿迁市质量技术监督局在2018年1月29日作出“(宿)质监举通字[2018]2号通知书”。通知书表述为“你反映的沭阳昕缘花坊花木场在京东商城销售的手动喷雾器涉嫌违法销售未经3C认证标识的申诉举报已收悉,根据《产品质量申诉处理办法》的规定,你的申诉举报已移交给沭阳县市场监督管理局处理”。但直到2018年2月25日,申请人也没有收到被申请人关于此案作出的受理告知。依据《产品质量申诉处理办法》第六条:技术监督行政部门应当在接到产品质量申诉后七日内作出处理、移送处理或者不予处理的决定,并告知申诉人。被申请人已经超过法定告知时间,被申请人在法定时间内未依法作出受理告知的行为违反了国家《产品质量申诉处理办法》的规定。请求确认其对申诉举报案件未在法定时间内作出受理告知属行政违法,责令被申请人依法对申诉举报案件作出受理告知。

被申请人称:其于2018年1月30日收到宿迁市质量技术监督局移交函(宿质监函发[2018]02号)及申请人张仁武申诉举报信各1份,内容为申请人投诉举报沭阳昕缘花坊花木场在天猫网站设立杉荷园旗舰店销售手动喷雾器不符合相关规定,要求被申请人按照工作职责进行核查,并将结果反馈给投诉举报人。被申请人接到移交函后,于2018年2月1日对沭阳昕缘花坊花木场负责人袁某进行了调查,并下达了沭市监责改字[2018]09006号责令整改通知书。2018年2月5日,再次对该公司进行调查和现场检查,对其所销售的涉案产品无厂名厂址及3C认证标志的情况进行调查核实。根据调查结果,作出了不予立案的决定。2018年3月15日,作出了处理结果告知书(沭市监处告字[2018]第09001号),2018年3月20日送达。因上述处理结果告知书有漏字,2018年3月29日,进行了补充告知(沭市监处告字[2018]第09001号),2018年4月2日,告知结果通知书送达。

经审理查明,2018年1月29日,宿迁市质量技术监督局12365举报中心收到张仁武申诉举报材料,投诉举报沭阳县昕缘花坊花木场在天猫网站设立杉荷园旗舰店销售手动喷雾器不符合相关规定。根据《产品质量申诉处理办法》的规定,宿迁市质量技术监督局将举报材料移交给沭阳县市场监督管理局处理,2018年1月29日向沭阳县市场监督管理局邮寄送达了移交函宿质监函发[2018]02号,该局于2018年1月30日签收。2018年1月29日,向申诉举报人张仁武邮寄送达了(宿)质监举通字[2018]02号通知书,告知张仁武其申诉举报已移交给沭阳县市场监督管理局处理。张仁武于2018年2月4日签收。2018年3月1日,张仁武以不服沭阳县市场监督管理局对其投诉该县昕缘花坊花木场在京东商城销售未经强制性认证手动喷雾器一案后,未在规定时间内进行受理告知为由向宿迁市质量技术监督局提起行政复议。

被申请人接到移送函后,于2018年2月1日对沭阳昕缘花坊花木场负责人袁某进行了调查,并下达了沭市监责改字[2018]09006号责令整改通知书。2018年2月5日,再次对该公司负责人袁某进行调查现场检查,对其所销售的涉案产品无厂名厂址及3C认证标志的情况进行调查核实。根据调查结果,作出了不予立案的决定。2018年3月15日,作出了处理结果告知书(沭市监处告字[2018]第09001号),2018年3月20日送达至申请人。因上述处理结果告知书有漏字,2018年3月29日进行了补充告知(沭市监处告字[2018]第09001号),2018年4月2日补充告知结果通知书送达申请人。对于告知书的内容,申请人未提出异议。

本机关认为:国家技术监督局《产品质量申诉处理办法》第六条规定:技术监督行政部门应当在接到产品质量申诉后七日内作出处理、移送处理或者不予处理的决定,并告知申诉人。本案中,申请人2018年1月29日向宿迁市质量技术监督局申诉举报后,该局作出了(宿)质监举通字[2018]02号通知书,告知申请人张仁武其申诉举报已移交给具有质量技术监督职能的违法行为发生地沭阳县市场监管管理局处理,保证了申请人的知情权。被申请人接到移送申请人的申诉举报后,迅速组织了调查处理,并在法定期限内及时将处理结果告知了申请人,申请人对处理结果至今未提出异议。被申请人在“接到申诉举报之日起七日内作出处理、移送处理或者不予处理的决定,并告知申诉人是处理申诉举报的一个环节。被申请人工作环节上虽存在瑕疵但没有影响对整个申诉举报的处理,且申请人已知晓举报最终处理结果,对申请人的权利没有造成损害。申请人的复议请求,本机关不予支持。依照《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款(二)项的规定,本机关决定如下:

驳回申请人张仁武的行政复议申请。

申请人如不服本复议决定,可在收到本复议决定之日起15日内依法向人民法院提起行政诉讼。

                         

宿迁市质量技术监督局

 

2018年5月28日

【作者】:admin
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